2014年6月14日土曜日

やっと公明党が集自権を容認へ

公明党がやっと集団的自衛権の行使に関し憲法解釈の変更を容認する方向になったそうです。公明党と中共との関係は悪化するでしょうね。

この容認には「国民の生命、自由および幸福追求の権利が根底から覆される急迫、不正の事態」という条件が付けられるようですが、南シナ海、東シナ海での中共の行為はまさにこれに匹敵する行為であると言えるでしょう。
また、武器使用に関しては、「自衛のための必要最小限度の範囲」という文言を「より厳格にする」という条件を付けたそうですが、厳格な「使ってはいけない場合」のリストを作ればいいのではないでしょうか。
つまり「より厳格にする」という条件をネガティブリストにしてしまうことで、自衛隊員が通常の軍隊として動けるようになると思うのですけど。
どんなに厳格にしても、ネガティブリスト化することが出来れば、あとは法律で今後の事例に合わせて再検討出来ます。

ついでに「国民の生命、自由および幸福追求の権利が覆される事態」の定義についても、どういう場合が「国民の生命、自由および幸福追求の権利が守られた常態か」を一覧表にまとめることで、そこに該当しないケースは全て「根底から覆される急迫、不正の事態」として防衛出動の動機を与えられます。

現在、集団的自衛権の行使容認論は「憲法解釈」の問題です。しかし、何をもって「国民の生命、自由および幸福追求の権利」とするかは法律上の問題として取り上げることが出来るはずです。
ここで、「これらの権利が根底から覆される急迫、不正の事態」を定義するのではなく、何をもってこれらの権利とするかをリスト化すれば、そのリストに入らない事態は防衛出動が可能となり、日本国民も滞在する海外の緊急事態でも「集団的自衛権」の行使容認により出兵可能となります。

拉致被害者は明らかに「これらの権利が根底から覆される急迫、不正の事態」と言えるのではないでしょうか。ならば日本が主導する形での集団的自衛権の行使が可能になるはずです。
アメリカ、そして韓国がこの問題に関して「集団的救出行動」に難色を示せば、その説得が我が国の政治家の仕事になるでしょう。

公明党は、アリバイ工作をしています。すなわち「47年の政府見解が基本となる」と明言していることです。
これは昭和47年10月の田中角栄内閣時に、憲法が認める自衛のための措置として出された政府見解で、ここで「国民の生命、自由および幸福追求の権利が根底から覆される急迫、不正の事態に対処し、国民の権利を守るためのやむを得ない措置として初めて容認される」と定義されたわけです。

つまりこれが中共も納得した日本の防衛活動だったわけで、それを公明党が振りかざしているということですね。
当時は「集団的自衛権」などというサヨク言葉はありませんでしたし、ベトナム戦争が末期になりつつあり、集団的自衛権の行使容認をすれば日本もベトナム戦争に巻き込まれる危険があったからです。
北朝鮮による拉致問題もまだ発生していませんし、まあ一国平和主義でも事足りた時代だったわけです。

ですから、この「やむを得ない処置」としての集団的自衛権行使容認になるわけです。
公明党内部には、行使容認への慎重論が根強くあって、厳格な規制を付けようとしています。自民党内部からは「厳格すぎる」と難色を示す議員も出ているようですが、ここは厳格化を強めることを約束して行使容認を合憲化してしまうことです。

それから厳格化を進める時に、ネガティブリストにしてしまうことが肝要です。ネガティブリストであれば、どんなに厳格にしても軍隊としての判断が可能になります。
何を「国民の生命、自由および幸福追求の権利」とするかなど、どんなに厳格にしても、それはリスト項目が細分化されるだけでしょう。
「幸福追求の権利」とは何かを厳格にリストアップしてみてください。「軍隊に入って国のために働きたい」と言うのも幸福追求になるわけですからね。もちろんその反対もありますけど・・・

武器の使用制限にしても、「使ってはいけない場合」を極めて厳格に定義すれば良いだけです。つまりそのリストに無ければ使って良いということになりますから。

現在の自衛隊はポジティブリストで運営されています。つまり自衛官は公務員として位置づけられているわけです。これでは我が国の防衛は著しく困難になります。
防衛と言うのは、未知の事態にどう対処するかであって、既知の事態を参考にしていたら防衛は出来ません。そしてリストとは既知の情報で作るものですから、未知の事態には対処できないのです。
日本人が作るリスト(契約書など)は、これを知っていますから必ず「その他」が付きます。ここでは大体「双方協議のうえ決定」などと書かれていますが、これでは軍隊は動けません。そんな暇は無いからです。
厳格なリストには、「その他」など付けてはいけません。

どんなに厳格にしてもいいですから、必ずネガティブリストにしましょう。
呼び名が自衛隊であっても、これで通常の軍隊組織になれるのですよ。そして公明党は中共に対して「より厳格にした」という大義が成り立つではないですか・・・

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